當(dāng)前，技能人才短缺現(xiàn)象較為普遍,，特別是高技能人才出現(xiàn)年齡斷層,，難以滿足企業(yè)需求，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展需要,。究其原因,，一是技能勞動(dòng)者職業(yè)發(fā)展渠道單一、上升空間與成長通道狹窄,、工作條件艱苦,、待遇相對(duì)偏低。相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)針對(duì)一線勞動(dòng)者尤其是青年職工群體的職業(yè)價(jià)值觀,、職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德培育工作不充分,，部分勞動(dòng)者不愿意到車間一線工作，一些技能勞動(dòng)者希望盡快轉(zhuǎn)到管理崗位,，不少優(yōu)秀的高技能人才表示不愿自己的孩子進(jìn)工廠當(dāng)工人,。二是我國“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念較為濃厚，“技能成才,、技能報(bào)國”的良好氛圍尚未全面形成,。上述問題如果不能得到很好解決，勢必將影響我國科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和制造業(yè)的發(fā)展,。
加快技能人才發(fā)展，是利國,、利企,、利民的大事、實(shí)事,、好事,，對(duì)于立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家有著十分重要的意義,。近日，中共中央辦公廳,、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）,，從加大高技能人才培養(yǎng)力度、完善技能導(dǎo)向的使用制度,、建立技能人才職業(yè)技能等級(jí)制度和多元化評(píng)價(jià)機(jī)制,、建立高技能人才表彰激勵(lì)機(jī)制、保障措施等五個(gè)方面,，搫畫出做好新時(shí)代高技能人才隊(duì)伍建設(shè)工作的行動(dòng)指南,。其中，針對(duì)技術(shù)工人短缺和勞動(dòng)者不愿到生產(chǎn)一線就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾問題,，《意見》提出了一系列“組合拳”：
一是通過“健全高技能人才崗位使用機(jī)制”,，激勵(lì)高技能人才在企業(yè)、院校發(fā)揮作用,，提升他們的“成就感”,。《意見》提出在企業(yè)設(shè)立技能津貼,、班組長津貼,、帶徒津貼等，支持鼓勵(lì)高技能人才在崗位上發(fā)揮技能,、管理班組,、帶徒傳技。鼓勵(lì)企業(yè)根據(jù)需要,，建立高技能領(lǐng)軍人才“揭榜領(lǐng)題”以及參與重大生產(chǎn)決策,、重大技術(shù)革新和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目的制度。實(shí)行“技師+工程師”等團(tuán)隊(duì)合作模式,，在科研和技術(shù)攻關(guān)中發(fā)揮高技能人才創(chuàng)新能力,。鼓勵(lì)支持高技能人才兼任職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師，讓學(xué)校的師生們從“工匠”身上學(xué)到“絕活”,、取得“真經(jīng)”。
二是通過“完善技能要素參與分配制度”“完善技能人才穩(wěn)才留才引才機(jī)制”,，從增加高技能人才收入水平,、關(guān)愛技能人才等角度出發(fā)，讓高技能人才乃至其家庭成員擁用更多的“獲得感”,?！兑庖姟芬笠龑?dǎo)企業(yè)建立健全基于崗位價(jià)值、能力素質(zhì)和業(yè)績貢獻(xiàn)的技能人才薪酬分配制度，實(shí)現(xiàn)多勞者多得,、技高者多得,，促進(jìn)人力資源優(yōu)化配置。完善科技成果轉(zhuǎn)化收益分享機(jī)制,，對(duì)在技術(shù)革新或技術(shù)攻關(guān)中作出突出貢獻(xiàn)的高技能人才給予獎(jiǎng)勵(lì),。高技能人才可實(shí)行年薪制、協(xié)議工資制,，企業(yè)可對(duì)作出突出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀高技能人才實(shí)行特崗特酬,，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)積極運(yùn)用中長期激勵(lì)工具，加大對(duì)高技能人才的激勵(lì)力度,。暢通為高技能人才建立企業(yè)年金的機(jī)制,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)為包括高技能人才在內(nèi)的職工建立企業(yè)年金。完善高技能特殊人才特殊待遇政策,。支持各地將高技能人才納入城市直接落戶范圍,，高技能人才的配偶、子女按有關(guān)規(guī)定享受公共就業(yè),、教育,、住房等保障服務(wù)。
三是通過“拓寬技能人才職業(yè)發(fā)展通道”“推行職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定”“完善職業(yè)技能競賽體系”,，進(jìn)一步打破技能人才職業(yè)發(fā)展“天花板”,，鼓勵(lì)其鉆研業(yè)務(wù)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),、提升技能,，增強(qiáng)他們自我提高的“動(dòng)力感”?！兑庖姟芬髮?duì)設(shè)有高級(jí)技師的職業(yè)（工種）,，可在其上增設(shè)特級(jí)技師和首席技師技術(shù)職務(wù)（崗位），在初級(jí)工之下補(bǔ)設(shè)學(xué)徒工,，形成由學(xué)徒工,、初級(jí)工、中級(jí)工,、高級(jí)工,、技師、高級(jí)技師,、特級(jí)技師,、首席技師構(gòu)成的“八級(jí)工”職業(yè)技能等級(jí)（崗位）序列。建立職業(yè)資格,、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱,、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度，推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果,、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn),，建立國家資歷框架。打破學(xué)歷,、資歷,、年齡、比例等限制,，對(duì)技能高超,、業(yè)績突出的一線職工，可直接認(rèn)定高級(jí)工以上職業(yè)技能等級(jí),。對(duì)解決重大工藝技術(shù)難題和重大質(zhì)量問題,、技術(shù)創(chuàng)新成果獲得省部級(jí)以上獎(jiǎng)項(xiàng)、“師帶徒”業(yè)績突出的高技能人才,，可破格晉升職業(yè)技能等級(jí),。完善并落實(shí)競賽獲獎(jiǎng)選手表彰獎(jiǎng)勵(lì)、升學(xué),、職業(yè)技能等級(jí)晉升等政策,。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)競賽獲獎(jiǎng)選手建立與崗位使用及薪酬待遇掛鉤的長效激勵(lì)機(jī)制。
四是通過“加大高技能人才表彰獎(jiǎng)勵(lì)力度”“健全高技能人才激勵(lì)機(jī)制”,，增強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)技能人才的認(rèn)可度,，讓高技能人才由內(nèi)而發(fā)“榮譽(yù)感”?！兑庖姟访鞔_國家級(jí)榮譽(yù)適當(dāng)向高技能人才傾斜,。加大高技能人才在全國勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者、國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等相關(guān)表彰中的評(píng)選力度,，積極推薦高技能人才享受政府特殊津貼,，對(duì)符合條件的高技能人才按規(guī)定授予五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆⑶嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)?、青年崗位能手,、三八紅旗手、巾幗建功標(biāo)兵等榮譽(yù),，提高全社會(huì)對(duì)技能人才的認(rèn)可認(rèn)同,。加強(qiáng)對(duì)技能人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，注重做好黨委（黨組）聯(lián)系服務(wù)高技能人才工作,。將高技能人才納入各地人才分類目錄,。注重依法依章程推薦高技能人才為人民代表大會(huì)代表候選人、政治協(xié)商會(huì)議委員人選,、群團(tuán)組織代表大會(huì)代表或委員會(huì)委員候選人。進(jìn)一步提高高技能人才在職工代表大會(huì)中的比例，支持高技能人才參與企業(yè)管理,。按照有關(guān)規(guī)定,，選拔推薦優(yōu)秀高技能人才到工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián)等群團(tuán)組織掛職或兼職,。建立高技能人才休假療養(yǎng)制度，鼓勵(lì)支持分級(jí)開展高技能人才休假療養(yǎng),、研修交流和節(jié)日慰問等活動(dòng),。
作為一名從事技能人才隊(duì)伍建設(shè)的工作人員，深切體會(huì)到做好《意見》貫徹落實(shí)工作的使命感,、責(zé)任感和緊迫感,。下一步，將以“聚沙成塔”“滴水穿石”的工作作風(fēng),，按照《意見》提出的到“十四五”時(shí)期末,，營造“尊重技能尊重勞動(dòng)的社會(huì)氛圍更加濃厚”的社會(huì)環(huán)境為目標(biāo)，將《意見》明確的相關(guān)政策措施落實(shí),、落地,，讓更多的勞動(dòng)者愿意走技能成才、技能報(bào)國之路,，為增強(qiáng)國家核心競爭力和科技創(chuàng)新能力,，緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量,。
