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人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知

來源:本站 瀏覽量:492 發(fā)布日期:2021-10-18 15:13:54

各省、自治區(qū),、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人力資源社會保障廳(局),國務(wù)院有關(guān)部委,、直屬機(jī)構(gòu)人事勞動保障工作機(jī)構(gòu),,有關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)人事勞動保障工作機(jī)構(gòu):

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于健全技能人才培養(yǎng),、使用,、評價、激勵制度的重要指示精神,,深化技能人才評價制度改革,,現(xiàn)就做好支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作有關(guān)事項通知如下。

一,、支持企業(yè)自主開展技能人才評價,。按照黨中央、國務(wù)院“放管服”改革要求,,加快政府職能轉(zhuǎn)變,,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,激發(fā)市場主體活力,向用人主體放權(quán),,按照“誰用人,、誰評價、誰發(fā)證,、誰負(fù)責(zé)”的原則,,支持各級各類企業(yè)自主開展技能人才評價工作,發(fā)放職業(yè)技能等級證書,,推動建立以市場為導(dǎo)向,、以企業(yè)等用人單位為主體、以職業(yè)技能等級認(rèn)定為主要方式的技能人才評價制度,。解決水平評價類技能人員職業(yè)資格退出國家職業(yè)資格目錄后技能人才評價載體缺失,、評價工作急需跟進(jìn)等問題,不斷優(yōu)化政策,,暢通技能人才發(fā)展通道,,努力形成人人渴望成才、人人努力成才,、人人皆可成才,、人人盡展其才的良好局面。

二,、企業(yè)自主確定評價范圍,。符合條件、經(jīng)備案的企業(yè)可面向本企業(yè)職工(含勞務(wù)派遣,、勞務(wù)外包等各類用工人員)組織開展職業(yè)技能水平評價工作,,實(shí)施職業(yè)技能等級認(rèn)定,并將人才評價與培養(yǎng),、使用,、待遇有機(jī)結(jié)合。企業(yè)可結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營主業(yè),,依據(jù)國家職業(yè)分類大典和新發(fā)布的職業(yè)(工種),,自主確定評價職業(yè)(工種)范圍。對職業(yè)分類大典未列入但企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中實(shí)際存在的技能崗位,,可按照相鄰相近原則對應(yīng)到職業(yè)分類大典內(nèi)職業(yè)(工種)實(shí)施評價,。支持企業(yè)參與新職業(yè)開發(fā)工作,推動較為成熟的技能崗位納入國家職業(yè)分類體系,。

三,、企業(yè)自主設(shè)置職業(yè)技能等級。企業(yè)可以國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的五級(初級工),、四級(中級工),、三級(高級工),、二級(技師)和一級(高級技師)為基礎(chǔ),自主設(shè)置職業(yè)技能崗位等級,,形成具有自身特色的評價等級結(jié)構(gòu),,建立技能人才成長通道。企業(yè)可設(shè)置學(xué)徒工,、特級技師,、首席技師等崗位等級,并明確其與國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)技能等級之間的對應(yīng)關(guān)系,;企業(yè)還可在技能等級內(nèi)細(xì)分層級,。

四、依托企業(yè)開發(fā)評價標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)變革需求,,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢開發(fā)職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或評價規(guī)范,建立科學(xué)合理,、符合生產(chǎn)實(shí)際的評價標(biāo)準(zhǔn)體系,。企業(yè)可根據(jù)相應(yīng)的國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合企業(yè)工種(崗位)特殊要求,,對職業(yè)功能,、工作內(nèi)容、技能要求和申報條件等進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,,原則上不低于國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)要求,。無相應(yīng)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的,企業(yè)可參照《國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)編制技術(shù)規(guī)程》,,自主開發(fā)制定企業(yè)評價規(guī)范,。支持較為成熟和影響較大的企業(yè)評價規(guī)范,按程序申報國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn),。

五,、企業(yè)自主運(yùn)用評價方法。建立以職業(yè)能力為導(dǎo)向,、以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn)、注重工匠精神和職業(yè)道德養(yǎng)成的技能人才評價體系,。堅持把品德作為評價的首要內(nèi)容,,重點(diǎn)考察勞動者執(zhí)行操作規(guī)程、進(jìn)行安全生產(chǎn),、解決生產(chǎn)問題和完成工作任務(wù)的能力,,并注重考核崗位工作績效,強(qiáng)化生產(chǎn)服務(wù)結(jié)果,、創(chuàng)新成果和實(shí)際貢獻(xiàn),。要把技能人才評價工作融入日常生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中,,靈活運(yùn)用過程化考核、模塊化考核和業(yè)績評審,、直接認(rèn)定等多種方式,。探索利用現(xiàn)代信息技術(shù),創(chuàng)新技能評價方式,。

六,、積極開展職業(yè)技能競賽評價。發(fā)揮以賽促訓(xùn),、以賽促評作用,,將職業(yè)技能競賽作為技能人才評價的重要方式之一,促進(jìn)評價工作公開公平公正,。鼓勵企業(yè)按照國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范要求,,大力開展職業(yè)技能競賽、崗位練兵,、技術(shù)比武等活動,,并將競賽結(jié)果與職業(yè)技能等級認(rèn)定相銜接。支持企業(yè)職工參加各級各類職業(yè)技能競賽,,對在職業(yè)技能競賽中取得優(yōu)異成績的人員,,可按規(guī)定晉升相應(yīng)職業(yè)技能等級。

七,、貫通企業(yè)技能人才職業(yè)發(fā)展,。適應(yīng)人才融合發(fā)展趨勢,建立職業(yè)技能等級認(rèn)定與專業(yè)技術(shù)職稱評審貫通機(jī)制,,破除身份,、學(xué)歷、資歷等障礙,,搭建企業(yè)人才成長立交橋,。落實(shí)在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見要求,逐步擴(kuò)大貫通領(lǐng)域,,能擴(kuò)盡擴(kuò),,能融盡融。  

八,、提升企業(yè)評價服務(wù)能力,。加強(qiáng)企業(yè)評價基礎(chǔ)能力建設(shè),發(fā)揮已有職業(yè)技能鑒定技術(shù)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,,依托設(shè)在企業(yè)的職業(yè)技能鑒定所站,、高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室等組織開展評價工作。鼓勵備案企業(yè)申請為社會培訓(xùn)評價組織,,為其它中小企業(yè)和社會人員提供人才評價服務(wù),。深化產(chǎn)教融合,、企校合作,支持企業(yè)為院校學(xué)生提供人才評價服務(wù),,引導(dǎo)院??茖W(xué)合理設(shè)置專業(yè)和課程。

九,、加強(qiáng)質(zhì)量督導(dǎo)和服務(wù)保障工作,。各級人力資源社會保障部門要按照屬地原則,加強(qiáng)對本地區(qū)企業(yè)技能人才評價工作的指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量督導(dǎo),。要健全工作機(jī)制,,優(yōu)化服務(wù)流程,簡化程序,,采取上門服務(wù),、現(xiàn)場集中辦理、網(wǎng)上申報,、告知承諾,、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式,做好企業(yè)技能人才評價工作的備案,、質(zhì)量管理和技術(shù)支持服務(wù)工作,。加強(qiáng)跨地區(qū)協(xié)作,企業(yè)所在地人力資源社會保障部門要加強(qiáng)與企業(yè)子公司所在地人力資源社會保障部門的溝通銜接,,建立信息互通,、結(jié)果互認(rèn)機(jī)制。企業(yè)按規(guī)定頒發(fā)的職業(yè)技能等級證書,,納入各級人力資源社會保障部門建設(shè)的證書查詢系統(tǒng),,向社會公開。人力資源社會保障部門要將取得職業(yè)技能等級證書的人員納入人才統(tǒng)計范圍,,并按規(guī)定落實(shí)相應(yīng)人才政策,。

各地人力資源社會保障部門在工作中遇到的突出問題,請及時向我部反映,。

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